“飞线”治理是城市精细化管理之需，更是居民安全舒适的生活之需。然而，“飞线”治理涉及面广、工程复杂、协调难度大，为破解治理难题，今年年初以来，四川、山东、北京等地摸排“飞线”情况，根据实际制定专项整治方案，推动“飞线”治理精细化、长效化、常态化，确保走线布局清晰、城区面貌整洁、居民生活安全。
摸排调查 制定实施方案
(资料图片仅供参考)
“从弱电井接入新的电缆，把原来‘各自为战’的电缆交线箱换成‘四网合一’配线箱，重新引线入户，从根本上解决反复拉线的问题。”“整理楼道内缆线时，我们建议贴墙入槽，这样看起来比较整齐，也能减少裸露带来的安全隐患。”
近日，在山东省威海市怡园街道滨州街社区，相关部门、街道、社区等的负责人“集结”于此，大家你一言我一语，共同商量西文化生活小区楼道内“飞线”治理的“药方”——街道和社区提前发放调查问卷，了解居民诉求，相关部门负责组织施工人员按照“多家归并、贴墙走线、合理入地”的目标落实具体的治理工作。
据了解，西文化生活小区建成于上世纪90年代初，楼道内各种缆线交织错乱，影响美观、存在安全隐患。怡园街道根据小区实际情况，立足居民诉求，确定了更换“四网合一”配线箱、贴墙走线、穿线入户等措施，确保“飞线”问题整改到位。
“通过治理，将移动、联通、电信、广电缆线‘合一’，‘四网合一’后，利用管道井的光纤，在每个楼道内安装一个‘四网合一’配线箱，为每家每户预留光纤接口，这样居民有用网需求时，运营商可直接从接口接入，不需要再安装新的线路，从根本上避免了缆线乱飞的问题。”相关负责人说。
北京市西城区西长安街道则按照“全覆盖、无盲点”的要求，建立“飞线”治理精细化台账，将台账划分为三类。街道根据不同台账，结合辖区实际情况，制定整治方案，精准施策。针对“失管”小区，街道兜底管理，统一进行整改；针对物管小区，督促物业服务企业进行整治；针对背街小巷和主要大街，用好“吹哨报到”机制，联系权属单位进行整改；针对居民私拉电线情况，街道联合社区下户走访，做通居民工作，进行线路整治或改造。
以点带面 提升治理成效
“把左手边的线拉过来，注意区分强弱电。”在四川省成都市郫都区团结街道团结综合市场，施工人员正在规整低垂、废弃的缆线。3月以来，团结街道以居民楼栋作为试点，启动“飞线”整治行动，拆除、清理废弃的箱体、缆线，目前已完成居民小区、农贸市场、背街小巷等区域的17处缆线序化整治工作。
“整治重在制度。我们要求各运营商主动配合、科学分工，按‘清、转、整’方式共同整改。”相关负责人介绍说，“清”即厘清归属，分清强弱电；“转”即建立统一的弱电公共空中走廊，利用“钢绞线+光分箱”入楼栋或钢绞线到楼栋等方式；“整”即按照抬、靠、伸、捆、包、拆等简易方式处置。相关单位依据轻重缓急、因地制宜地制定具体的实施方案，既确保工作质量又保证作业安全。
“以前小区里的各种缆线乱七八糟，和‘蜘蛛网’一样，很不美观，还有安全隐患。现在全都整理好了，不仅小区干净清爽，大家出行也更安全放心了。”说起如今的生活环境，家住团结街道鸿盛花园小区的居民赵先生连声称赞。
无独有偶，湖南省怀化市通道县也以小区楼栋为试点开展“飞线”整治专项行动。施工人员清除年代久远无权属的废弃线缆，并沿墙固定空中的杂乱线缆。同时，工作人员主动向居民讲解“飞线”的安全隐患和治理措施，提高居民的安全防护和文明责任意识。
截至目前，通道县“飞线”专项整治行动涉及13个小区，累计拆除废缆线130.26千米，拆除废箱盒110余个，捆扎缆线44.1千米，整理缆线箱盒200余个，归集缆线300余处。
加强管理 严防故态复萌
“飞线”治理，一头连着城市环境的整洁度、美观度，一头连着群众的安全感、幸福感。
为避免“飞线”问题反复出现，威海经开区着力在“管”上下功夫，印发《威海经开区已交付建设项目管线改造实施意见》，推动建立管线改造长效管理机制。
根据意见，威海经开区已交付建设项目的水、电、气、暖及各类弱电通信等管线改造全部纳入物业管理范围。施工单位实施改造前必须备案，施工时应当严格按照申报敷设线径、铺设方式、位置面积和期限等内容进行，同时要符合安全管理规定和文明施工要求。区级住房和城乡建设主管部门、物业服务企业对管线改造施工进行全过程监督。
“‘飞线’整治不只是为了完成工作任务，也不单单是给城市‘装点门面’，而是立足群众需求、增进民生福祉。原有的缆线要治理好，之后的缆线改造更要管理好，才能巩固现有治理成果，防止‘飞线’现象反弹，让居民的居住环境更安全、更整洁。”相关负责人表示。
此外，甘肃省张掖市开展“回头看”行动，组织相关单位对反复出现的“飞线”问题逐一核查认领，明确整治任务、整治时间，按照“能入地的线路坚决入地、不能入地的按横平竖直绑扎整齐”的要求，开展整治，全面提升城市人居环境质量；浙江省慈溪市浒山街道建立“日常+专项”常态化巡查机制，通过“回头看”巡查和网格员走街串巷找“问题”等方式持续落实督导，“清单化”梳理存在的问题并明确整改期限。
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