3月3日，香港金融发展局发布「香港作为国际金融中心-优化香港的上市制度」的报告，指近年世界各地的主要金融中心的交易所纷纷推行制度改革，迎合新经济和新兴产业的发行人的上市需求。为确保香港维持竞争优势，并提升其作为亚洲及世界领先的集资中心的价值，把握有关产业的机遇，实有必要对有关这些企业的现行上市规定进行策略性检讨。
报告指出，2018年的上市改革和2022年1月生效的上市规定新修订，在推动上市市场发展方面固然属重要的里程碑，但上市制度的某些方面仍为寻求在香港上市的公司带来挑战。
金发局认为，为了让香港把握潜在的市场机遇，并考虑到新经济公司的业务性质，香港交易所应在第18A章生物科技公司上市的规则成功推行的基础上，考虑将未有收入的科技公司上市相关规定扩展至其他产业。此外，在不让同投票权架构的公司成为常态的基础下，应重新审视具有不同投票权架构并透过上市规则第8A章上市的发行人的「创新性」主观资格规定。
报告又提及，除可改善上市制度以迎合优质海外发行人的需要外，亦应考虑为中小企融资提供更多支持。若能解决有关问题，则香港可更善用其世界一流的资本形成能力，推动全球及本地(尤其大湾区)中小企业小区的进一步发展。金发局亦很高兴政府就有关优化/改进GEM功能的可行性建议听取更广泛的市场意见。在这方面，考虑到在投资者保障与市场发展之间取得平衡的重要性，应就可行机制展开全面研究。
长久以来，香港因其强大的集资能力而享负盛名，这是国际金融中心的关键指标及重要因素。全球地缘政治问题持续，加上投资者及发行人行为不断变化，以及面临众多不明朗因素，香港应有忧患意识。金发局认为，透过积极寻求改善上市制度，做足准备，随时迎接历史机遇，不断努力推进市场改善，香港将会在全球领先集资中心的地位上更进一步。
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