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二手住房交易参考价“发威” 稳定房产市场预期

来源:广州日报      时间:2021-09-02 16:39:35

8月31日起,广州市住房和城乡建设局制定的《关于建立二手住房交易参考价格发布机制的通知》(下称《通知》)已正式施行。《通知》旨在建立二手住房成交参考价格发布机制,贯彻落实房地产调控要求、构建房地产长效机制,来进一步提升二手住房市场信息透明度,为二手住房交易提供市场参考,规范交易秩序、稳定市场预期。

过去,相比新建住房,二手住房的价格管控是房地产市场调控的薄弱环节。然而,二手住房市场在房地产市场占据着主体地位。尤其一线城市,早已进入存量房时代。在新建住房限价背景下,如果不对二手住房实施价格管控,一旦新建住房和二手住房价格形成倒挂,市场便会兴起“打新热”,继而造成新建住房和二手住房价格交替上涨的局面。如此一来,楼市“退烧”便难以持续。

到了今年,多地把二手住房市场作为楼市调控的重点,二手住房市场调控已成大势所趋。广州建立二手住房成交参考价格发布机制,以过去一年小区范围内二手住房的网签成交均价为基础,综合考虑市场评估价格、小区周边一手楼盘成交价格等因素,形成该小区二手住房交易参考价格。这样做,一方面能有效挤出房价虚高的水分,打击投机行为,另一方面能加大市场交易信息公开力度,稳定市场预期。

有媒体用“发威”二字来形容各地调控的效果。二手住房交易参考价之所以有效,关键在于控制了炒作套利的信贷资金来源。由于二手住房交易参考价与银行放贷额度挂钩,炒房客从银行获得贷款的额度大幅压缩,客观上便会抑制“炒房热”。但不可否认的是,二手住房交易参考价单独“发威”,效果还不能达到最大化。相关部门有必要不断完善配套措施,加强政策协同。譬如,要继续加强监测分析,精准调整热点区域二手房交易参考价;要强化监管,不仅要遏制挂牌价虚高,还要力保成交价真实,对违规操作的中介机构予以惩戒;要增加供给,满足多元住房需求,全面保障“住有所居”。

归根结底,楼市调控必须坚持标本兼治。以二手房市场调控为例,需要从土地政策、建设规划、货币与信贷政策等多方面入手,形成强大治理合力。这意味着,要锁定限购限贷政策,严防信贷资金违规“输血”楼市,富有针对性地做好存量房调控,增加保障性住房供给……可以预见的是,接下来房地产调控将会更强调系统施策、精准发力。(杨博)

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