31省份GDP增速解码：海南领跑时代来了?
第一财经
作者：李秀中
大规模的自贸港基础设施和规则制度体系建设，将从软硬两方面释放海南的增长潜力。
31个省份一季度经济数据已经公布，在各省份均呈现恢复回升的态势下，有一匹黑马表现亮眼。
今年一季度，海南以19.8%的地区生产总值(GDP)增速位居第二，仅次于湖北;又以7%的两年平均增速位居第二，仅次于西藏。由于去年疫情的特殊性，海南的这一增速排名可谓“名亚实冠”。
从两年平均增速看，海南超过了领跑多年的贵州更具实际意义。这是否意味着中国的增长冠军再次变换，海南将接棒成为未来新的领跑者?
一季度最亮眼的黑马
从31个省份公布的一季度经济数据看，GDP增速均为两位数。湖北、海南、浙江、江苏、安徽、广东、江西和重庆等8个省份跑赢了全国18.3%的增速，湖北以58.3%的增速排名第一。
由于今年一季度受2020年同期基数较低等因素影响，对比2019年的两年平均增速更能反映实际情况。从两年平均增速看，西藏以8.9%排名第一，海南第二，贵州以6.8%列第三。
去年一季度湖北在新冠肺炎疫情冲击下停工停产，GDP增速大幅下降，今年一季度数据显得异常高。西藏去年受疫情影响较小，而且经济体量也小。因此，在这两个指标中，海南的增速最为亮眼，更引发关注。
实际上，在今年年初各地制定经济预期目标时，海南就表现出与众不同。
第一财经梳理公开数据发现，31个省份中有16个，即超过半数省份今年GDP预期增长目标在6%以上或者6%~7%。2020年增速前三位的西藏、贵州和云南今年的目标分别是9%、8%左右和8%以上。海南将2021年增长目标定在增长10%以上，与湖北持平。
海南的底气在于自由贸易港建设。2020年，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，自贸港建设的政策效应已经显现。
海南省政府工作报告显示，2020年，新增市场主体增长30.9%，新设企业增长113.7%、位列全国第一，总部企业累计入驻64家。离岛免税“新政”促进全年销售额实现倍增。项目集中签约315个，集中开工538个。引进人才12.2万人，比上年增长177%。
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