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当前视点!智慧赋能开辟新路径 城市治理迈开新步伐

来源:中国建设新闻网      时间:2022-09-27 22:31:23

在9月14日下午举行的新时代住房和城乡建设事业高质量发展举措和成效新闻发布会上,介绍了国家、省、市三级城市运行管理服务平台建设的相关情况。近年来,我国许多城市在建设城市运行管理服务平台、提升城市治理现代化水平等方面进行积极探索,取得了明显成效。


(资料图)

•亳州:数字赋能以“智”促“治”

“通过技术升级,用技术替代人工,利用视频监控实现了对出店经营、占道经营、乱晾晒、乱堆放等问题的自动抓拍上报,节省了人工成本,提高了工作效率。”在介绍城市运行管理服务平台建设时,安徽省亳州市城市管理局数字指挥中心相关负责人这样说道。

从2015年的数字化城市管理平台,到2020年升级建成城市综合管理服务平台,再到2022年整合城市生命线运行监测系统,完善市政、园林、环卫、综合执法、城市防汛等方面的智慧化建设,亳州市通过搭建实战管用、基层爱用、群众受用的城市运行管理服务平台,打造了符合亳州实际、具有亳州特色的城市运行管理服务新模式,让城市治理更加科学化、精细化、智能化。

创新应用场景 城市安全有保障

城市生命线是维系城市正常运行、满足市民生产生活需要的重要基础设施。然而,桥梁矗立在空中、管网深埋在地下,人们难以及时感知、发现其存在的风险隐患。为解决上述问题,亳州市建设城市生命线安全工程,对建成区内的燃气管网及相邻地下空间、桥梁、供水主干管网、排水管网实施安全监测,建设了风险评估、城市生命线监测感知网、城市生命线安全工程数据库、城市生命线安全工程应用系统及燃气、桥梁、供水、排水四个专项应用系统等。

随着城市运行管理服务平台的建成,亳州市将城市生命线安全工程接入其中,截至目前,累计监测燃气管网沼气预警、燃气调压柜泄漏、供水管网爆管、城市内涝报警360余起,相关警情均及时推送至相关单位进行处置,有效提升了城市安全运行水平。

自城市生命线安全工程接入城市运行管理服务平台以来,亳州市根据安全预警级别和安全预警状况建立相应的预警应急响应机制和一级、二级、三级应急响应流程,将燃爆、火情、汛情等作为特急案件点对点向处置单位交办,行业监管部门跟踪督办,形成了以城市生命线安全工程运行监测为监测预警、分析研判中枢,以行业监管部门和城市安全主管机构为安全管理监督和业务指导,以燃气、供水、桥梁、排水等权属责任单位为风险处置的联动运行机制。

围绕网格管理 城市治理有水平

亳州市以网格化管理为基础,不断健全运行机制,提升发现问题能力和处置效率,并整合完善市政公用设施、市容环境卫生、园林绿化、城市管理执法等城市管理全行业应用,创新智能化应用场景,提升城市精细化管理水平。

亳州市网格化管理模式的核心是扁平化,通过构建以部件(事件)精准确权为基础、以建立点对点指挥关系为核心、以多渠道采集为支撑、以效果评估为监督的运行体系,使城市管理问题的解决更全面、更迅速、更高效。今年上半年,亳州市城市运行管理服务平台共受理各类城市管理问题24.5万余件、整改24.2万余件,整改结案率达到99%。

此外,亳州市将数字化城市管理系统、智慧市政系统、智慧环卫系统、智慧园林系统、综合执法系统、五车监管系统、共享单车系统等已建成的城市管理行业应用系统统一归集至亳州市城市运行管理服务平台,并开发各类智能化应用场景。

亳州市共享单车监控大屏

以共享单车管理为例,依托城市运行管理服务平台,亳州市搭建了共享单车“一网感知”场景,可在监控大屏上看到规划的共享单车停放点位、共享单车实际停放情况等,根据规划停放点位与实际停放情况的比对,运用AI(人工智能)技术,利用遍布城区的视频监控全天候监测,实时掌握共享单车停放情况,“一网感知”当日、历史违停数量以及处置数量、处置率。

聚焦为民服务 市民办事有温度

便民无小事。为了主动靠前服务人民群众、实现“为城管人”向“为人管城”的转变,亳州市开发“亳州城管随手拍”手机客户端,并对接到“我家亳州”APP,通过有奖举报的方式鼓励广大市民发现和上报城市管理问题,公开接受市民监督,实现公众服务“精准精细精致”,不断提升城市综合治理水平和市民满意度。

今年年初以来,亳州市通过手机客户端已接收城市管理问题上报4000余件,“事事有落实、件件有回音”正在成为亳州市为民服务的最好概括。此外,“亳州城管随手拍”还提供包括“找公厕”“找公园”“找停车场”等在内的多个便民服务事项。通过拓宽公众服务渠道,有效提高了市民的参与程度,丰富了市民与政府工作的沟通渠道,让他们有更多的获得感。

运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动管理手段、管理模式、管理理念创新,推动城市管理从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。

“下一步,亳州市将深入贯彻实施城市运行管理服务平台建设指南、技术标准、数据标准等规范,着力查不足、扎实补短板,认真借鉴先进城市的经验做法,持续提升城市运行管理服务平台的建设水平,使城市运行管理服务更扎实、更高效。”相关负责人表示。

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